为深入贯彻落实全面从严治党要求，我县以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，努力创建“四五六”党建工作格局，不断强化党组织的引领服务功能，全面助推经济社会实现追赶超越。

构建“四级”责任体系，实现“大转型”

我县树立了大抓基层、大抓党建的鲜明导向，进一步明确各级党组织主体责任和监督责任，建立了县委常委班子、县委党建领导小组成员单位、街镇（部门）党委（党组）和基层党支部合力抓党建“四级”责任体系。县委常委会定期召开党建工作例会，以1号文件出台了《关于全面加强和改进基层党建工作的实施意见》，全面规划、研究部署全县基层党建工作；班子成员每人建立1个党建和扶贫联系点，带头主抓分管领域各项工作。16个县委党建领导小组成员单位以部门包抓基层党建“三帮三带”活动为抓手，不断强化32个示范支部建设，每两月定期向县委党建领导小组汇报1次工作进展情况，积极创造鲜活经验。街镇（部门）党委（党组）以党建引领全盘工作，根据与县委签订的《米脂县基层党建工作目标管理责任书》，狠抓各项任务落实。各基层党支部按照上级党组织的安排部署，不断规范党内组织生活，严格执行村级事务“三级公开”等制度，组织广大党员干部扎实开展服务群众工作。通过层层压实责任，各级党员领导干部自觉履行“一岗双责”，形成了职责清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

打造“五大”示范集群，形成“大引领”

大力实施基层党建“五百工程”（建立百项任务清单、创建百个示范支部、培树百名党员标杆、整改百个问题、增加百万经费），不断强化党建引领经济社会发展作用，因地制宜打造东以杨家沟红色基因为引擎，旅游产业发展党建示范集群；西以石沟镇村级综合改革为引擎，山地苹果产业发展党建示范集群；南以城郊非公经济组织为引擎，二、三产业发展党建示范集群；北以高西沟创业精神为引擎，绿色生态宜居党建示范集群；中以城区社区服务型党组织创建为引擎，社会管理创新发展党建示范集群。通过东、西、南、北、中“五大”党建示范集群建设，全面强化党组织的政治功能和服务功能，辐射带动全县基层党建工作转型升级，实现追赶超越。同时，在社区联建4个流动党员综合服务中心，使每一名党员都能纳入有效的教育管理之中。对村级活动阵地统一维修打造，力争达到“十有”标准（有务实管用的党建引领纪实图册，有党员活动室，有计算机和打印、复印一体机，有取暖设施,有红白理事厅，有卫生室，有洗浴室，有小超市，有活动广场，有供群众免费使用的无线网络）。全力打造“三微党建”品牌，通过创建“微支部”，探索推行党员微信收缴党费和集中学习新路径，推行“微讲堂”，构建党员教育培训新模式，开展“微服务”，打造党员志愿服务新载体。深化党员干部直联群众活动，目前，已累计解决突出问题153个，办好事实事8413件，落实帮扶资金3354万元。

建立健全“六项”制度，促进“大提升”

各级党组织通过制度化建设，推进基层党建工作规范提升。建立党建工作例会制度，县委常委会、街镇（部门）党委（党组）、基层党支部每季度、每月或每两周定期召开党建工作专题会议，研究部署党建工作。建立党建“督办单”工作机制，每月对基层党组织进行明查暗访，采取随机下发《米脂县基层党建督办通知单》方式，督导工作落实。健全完善议事决策制度，建立健全执行民主集中制分析、考核和评估制度，严格落实“四议两公开”等制度，提升基层民主治理水平。建立党组织生活全程纪实制度，建立了“三会一课”活动日制度，规定每月第一个星期二为全县“三会一课”活动日和党员党费交纳日，研究制定党组织生活全程纪实办法，对“三会一课”等党内组织生活通过会议影像资料等进行全程纪实。建立党建标杆引领机制，在全县范围内创建100个示范党支部，培树100名党员先锋标杆，着力打造一批能看、能学、能推广的先进典型和示范点，并在《米脂报》和米脂电视台开设“米脂党建在行动”专栏，大力宣传推广，积聚正能量。建立党建责任追究机制，严格落实基层党组织“双考双评”制度，通过督导每季度对各级党组织进行分类排队，对排名末位的，运用“三项机制”，对党组织负责人进行约谈、组织调整或免职处理，通过问责提升基层党建工作水平。